يتناول الكتاب الصعوبات التي تثيرها تفسير المادة الخامسة فقرة هـ من قانون التأمينات الاجتماعية، وتشمل مواضيع مثل تفسير النص القانوني، والقواعد التفسيرية، وتطبيقاتها العملية، وعلاقة ذلك بتأمينات الموظفين والعمال، وتأثيرها على الحقوق والتزامات الأفراد والمؤسسات.